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8.7万菲劳工在台讨生活 评:“冻结菲劳”不乐观

2013-05-14 11:39  来源:环球网-环球时报我要评论 

  【环球时报综合报道】台湾渔船遭菲律宾公务船枪击事件在岛内持续发酵,台当局5月11日提高反制措施,称若菲方不及时“道歉、赔偿、惩凶”,将采取冻结菲律宾劳工(简称“菲劳”)申请等措施。这一表态引发岛内热议,部分在台菲劳大呼“不公平”,并呼吁菲政府立即道歉。不过《自由时报》评论称,台当局宣布“冻结菲劳”早已是老套路了,菲官方根本不把台湾放在眼里,因此这招能不能达到迫使菲让步的效果,“恐怕很难乐观”。

  在台菲劳8.7万人

  据台湾“中央社”12日报道,根据台“行政院”劳工委员会职业训练局统计,当前台湾外劳来源国主要是印尼,产业类加上社福家庭类约有19万人,越劳居次(10.1万人)主要供给产业类;泰劳有6.3万人,其中仅700余人是家庭类;菲律宾劳工包含产业类及社福家庭类,约有8.7万人,其中约有6.2万人是产业外劳,其余是家庭看护工。另据业内人士介绍,由于菲劳英语能力强,能够适应英语能力要求较高的高端机器操作,因此大部分菲劳是在高科技工厂工作的产业外劳,而且产业外劳的增长速度也高于社福外劳。菲劳的生活圈也与其他外劳(如越劳和印尼劳)较不同,“菲劳比较高档,不太会跟其他外劳混在一起”,他们多在台北东区逛街或中山北路的圣多福教堂活动。

  据统计,这些在台菲劳每年能为菲律宾创造208亿元(新台币,下同)外汇,人均近24万元,几乎相当于台湾大学生2.2万元的起薪,这也使得菲在经济上“非常仰赖台湾”。

  “卡”菲劳是把双刃剑

  这次发生菲律宾公务船射杀台湾船员的事件后,岛内各界人士提出冻结菲劳赴台工作申请作为抗议举措。亲民党“立法院”党团总召李桐豪要求当局升高对抗层级,进行限制菲劳来台等经济制裁。高雄市长陈菊也强调,支持当局采取一切政治经济手段,包括冻结外劳等,以维护台湾人民权益。台“劳委会”表示,若“外交”有需要,将与相关部会协调后全力配合,有核心人士透露,菲方对冻结菲劳是“很有感觉的”,台将先看菲方是否有正面响应。

  马英九向菲律宾下72小时通牒,菲律宾面临冻结菲劳赴台申请的制裁,这一消息令不少菲劳感到忧心。台北市中山北路圣多福教堂是很多在台菲劳假日做礼拜的聚集地,昨天和往常一样,仍聚集大量菲劳。现年38岁的女性菲劳阿莫表示,他们周一到周六都在工作,对这起事件不清楚,因此没有什么看法。但当被问到如果台湾施以冻结菲劳申请制裁,她说,这样并不公平。

  对于台当局冻结菲劳申请的做法,台湾《联合报》12日称,随着东南亚外劳输出国经济转好,很多当地人已不一定非得飘洋过海谋生;台湾也不见得是外劳工作首选,他们宁可往加拿大、中东、韩国或香港等地,部分外劳输出国甚至称未来将不再输出外劳,因此有台官员认为,“冻结菲劳不见得对我方有利”。台“劳委会”职业训练局局长林三贵称,菲劳因英语能力强,目前多半在高科技厂工作,若冻结菲劳,对台湾高科技厂雇主影响较大。有业者感叹,台湾能对菲律宾反制的筹码有限,就剩外劳议题,但“台湾去不了,去别国就好”,“这招菲方不见得害怕”。

  台曾多次用菲劳施压

  菲劳的“入台之路”并不轻松,他们只能通过中介业者操作入台,据菲律宾方面去年底的统计,菲劳在赴台之前平均需要花费约7万元,其中有很大部分是被两地中介机构取走。除此以外,台当局对于外劳工作期限也有严格要求,根据目前规定,外籍劳工在台工作最长年限为12年,且不得展延;单次聘雇的许可期为3年,聘雇期满需离台1日后才能重新申请赴台工作。

  事实上,台湾通过冻结菲劳申请向菲施压已经不是第一次。早在2000年,为了给岛内创造就业机会,陈水扁当局就曾宣布全面停止引进菲劳。此后,陈水扁当局还曾以菲驻台机构“无故介入雇主与菲劳的劳资争议”为由,宣布暂停引进菲劳。马英九上台后“接过了这把刀”。2011年2月,为抗议菲政府将台湾诈骗犯遣送到大陆,台“劳委会”曾宣布提高菲劳审核层级,将审查时间从原本7至12个工作日延长到4个月,被外界形容是“软性冻结菲劳”。菲方之后释出善意,实施1个多月之后解除。台“劳委会”官员透露,若全面冻结菲劳申请,三年内就可使菲劳全数离台。

  【环球时报驻台北特约记者 司马岩 环球时报特约记者 李名山】

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编辑:龙明洁

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